СТП и генеральные планы проще всего в автоматическом режиме быстро импортировать с ФГИС ТП. Наша технология позволяет получить как документы и растровые данные, так и векторные данные (да, это тоже можно!), предзаполнить карточки документов, создать слой «области действия» по границам муниципальных образований, и даже создать первичную векторную модель, если данные передавались в GML. В идеале, сотрудникам ОМСУ в ГИСОГД останется только довнести некоторые поля в карточках документов и зарегистрировать их «по кнопке». Более того, система «сигнализирует» при поступлении новых документов в ФГИС ТП и разночтении с данными ГИСОГД. На практике, конечно, при вводе может быть много тонкостей, связанных, в основном, с некачественными данными в самой ФГИС ТП, но требования и процедуры форматно-логического контроля в ней все время ужесточаются, данные становятся лучше.

Информация из ПЗЗ в настоящее время является наиболее востребованной из всех данных ГИСОГД.
Мы получаем ПЗЗ тремя способами. Во-первых, границы зон - из ЕГРН после их внесения. Во-вторых, документы и некоторые векторные данные – из ФГИС ТП. В-третьих, координаты исходных границ – из электронных документов с помощью технологии «умный сканер» распознавания текстов; тем же «умным сканером» вытаскиваем значения регламентов и предельных параметров. Если для модельного региона из 300 поселений и 40 муниципальных районов и городов на предподготовку СТП и генеральных планов по региону у нас уходит несколько дней, то для правил землепользования и застройки нужно 2-3 месяца работы 2-3 операторов, но это все равно на порядок быстрее и проще, чем ждать и заполнять все «вручную».

Из ФГИС ТП можно получить данные по территориальному планированию (1-3 раздел), нормативам градостроительного проектирования (4 раздел), программам комплексного развития инфраструктуры (14 раздел). Кроме того, в составе документов территориального планирования содержатся векторные данные об ОКН, ЗОУИТ (10 раздел), ООПТ (15 раздел), лесничествах (16 раздел).
Из ЛесЕГАИС (Система Рослесхоза) – границы лесных кварталов и выделов, границы лесничеств (16 раздел). Из ЕГРН можно почти всегда получить границы территориальных зон (5 раздел), сведения об утвержденных ПМТ (7 раздел), ЗОУИТ (10 раздел), ООПТ (15 раздел) и те же границы лесничеств. Из ЕГРОКН можно получить реестр и координаты охранных зон по объектам культурного наследия. Из ЕГРЗ – заключения экспертизы и тома архива (включая документы по проектной документации, прошедшей согласование).
Из ФИАС (Государственный адресный реестр) можно получить адресный реестр и геопривязать его с помощью нашей технологии «робот-картограф», то есть создать вполне приличный адресный план. Есть источники и для получения отчетов по геологическим изысканиям.
Для всех этих данных, поступающих из внешних систем, у нас есть технологии быстрого получения данных, сравнения с данными ГИСОГД для последующей актуализации.

Мы не сильно представляем, как работают регионы, которые не имеют у себя в ГИСОГД более–менее полного кадастра и адресного плана, ведь в этом случае каждый тематический набор слоев создается практически «вручную», а не геокодируется.
В ГИСОГД надо получить ключ доступа к ЕГРН через СМЭВ 3,4. Дальше наша технология «массовых запросов» (по кварталам, через витрины СМЭВ-4) – и у вас менее, чем через месяц вполне приличный «кадастр» в объеме сведений КПТ. После этого запускается «следилка», которая анализирует внешние данные на предмет изменений, сообщает системе - какие данные неактуальные, какие надо перезапросить.

Да, по ним автоматизировать ввод не так просто, но кое-что можно сделать. Во-первых, мы бы посоветовали сначала создать просто информационные наборы по каждому из видов документов в формате «кадастровый номер – дата – инвентарный номер (где найти)», хотя бы оцифровав для этого старые «бумажные» книги ИСОГД или вытащив информацию из Excel, а затем геокодировать их с помощью данных ЕГРН. Это еще не полноценные карточки ГИСОГД, но уже есть карта, понятен «масштаб бедствия», можно планировать деятельность по вводу данных, можно оценить стоимость и сроки, можно быстро найти документы в архиве и оцифровать их по мере необходимости.
Во-вторых, если все же была единая и утвержденная бумажная форма (особенно это касается «уведомлений» и градостроительных планов, проектов планировки), то с помощью технологии «умный сканер» можно после сканирования распознать часть данных, в том числе координаты объектов и зон и предзаполнить карточки.

Сканировать и привязывать - что тут еще остается делать. Сканирование занимает 5-15 минут на топоплан, трудоемкость геопривязки и обрезки по рамке листа можно сократить практически до нуля с помощью нашей технологии автоматического нахождения «крестов» и рамки листа. Умножьте это время на Ваше количество планшетов и получите общую трудоемкость, она не будет «неподъемной».

Во-первых, это так называемый «ФЛК» - форматно логический контроль, который проверяет и не дает внести в ГИСОГД плохие данные. У нас ФЛК бесплатный и свободный, работает для всех регионов, можете пользоваться. Он анализирует данные проще и с меньшими усилиями, чем ФГИС ТП, а также поддерживает «расширенный» набор проверок и отчетов. Он даже может преобразовать GML в внешний файл для отчуждения и отображения на почти любом геопортале (MVT-файл:- данные + набор условных знаков для отображения).
Во-вторых, модуль приемки градостроительной документации у нас позволяет анализировать разницу в режиме «шторки», делать иные проверки, но это уже часть ГИСОГД.

У нас есть модуль «Спутник ГИС: градостроитель» для подготовки градостроительной документации, работающий под управлением российской ГИС «Ингео» по принципу:
а) «загрузил XML из ФГИС ТП, ГИСОГД»
б) загрузил фрагмент ЕГРН
в) сделал изменения
г) сформировал выходные документы, включая карты-планы в формате XML.

Но мы не единственные на рынке с такими технологиями.

Мы специально для этого, а также для других интересных задач разработали технологию «робот-картограф». С ее помощью можно быстро создать или обновить адресный план (ОАП), решать задачи типа «геокодировать по-возможности весь ЕГРН или весь ФИАС», а также совместить, обогатить и превратить в тематические слои любые адресные перечни (школ, больниц и пр.), найти объекты ИЖС не на кадастре и многое другое.
Большинство демо-сервисов доступны для регионов в режиме «онлайн»: ИЖС не на кадастре, объединённый адресный план (ОАП), геокодированный ФИАС, но для полноценного использования лучше все же связаться с нами и обменяться региональной информацией. Чем больше её (даже неполной, устаревшей), тем лучше и тем меньше стоимость решения.

Конечно. Все технологии используются при наполнении и ведении ГИСОГД Самарской области. В ней много еще чего интересного – предоставление данных из ГИСОГД через региональные СМЭВ и портал госуслуг, открытый портал, экспорт данных в НСПД и многое другое.